宜春市经济发展服务中心窗口工作人员管理办法
江西省宜春市人民政府
宜府发〔2003〕32号
宜春市人民政府关于印发宜春市经济发展服务中心窗口工作人员管理办法的通知
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
经市政府研究，现将《宜春市经济发展服务中心窗口工作人员管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO三年七月二十四日
宜春市经济发展服务中心窗口工作人员管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强市经济发展服务中心办证大厅窗口工作人员（以下简称为窗口工作人员）的管理，把该中心真正建设成为“对外开放的窗口、优化环境的前哨、联系群众的桥梁、政府形象的镜子”，特制定本办法。
第二条 本办法适用于对窗口工作人员的管理。
第三条 对窗口工作人员管理遵循按标准考核、按程序考评、按结果奖罚以及公正、公开、民主、高效的原则。
第四条 市优化环境、优质服务工作办公室(以下简称为市“双优”办)，负责组织实施本办法。
第二章 窗口工作人员
第五条 窗口工作人员应当符合下列条件：
（一）拥护中国共产党的领导；
（二）品行端正，文明礼貌，服务热情，廉洁奉公；
（三）懂电脑操作，精通审批办证收费业务，忠于职守，责任心强，吃苦耐劳；
（四）正式在编工作人员，身体健康。
第六条 窗口工作人员一年一定，由窗口单位推荐，经市“双优”办考察后确定。工作人员两名以上的窗口，由窗口单位明确一名窗口负责人。因特殊原因中途需调整窗口工作人员的，或临时派员顶岗的，必须先经市“双优”办审批同意。
第七条 窗口工作人员专职从事窗口工作，与原单位其他工作脱钩。
第八条 窗口工作人员实行“早九晚五”工作制，即从上午9时起连续工作到下午5时止，中午用工作餐。法定节假日照常休息。
第九条 窗口工作人员中餐费每人每天5元，补助交通费每人每天10元，中餐费由市“双优”办负担，补助交通费由各窗口单位负担。补助交通费与窗口工作人员的考勤考核结果挂钩，凭市“双优”办出具的证明向窗口单位按月领取。窗口工作人员的工资、福利待遇与窗口单位其他工作人员同等对待，不得以任何理由拒发或扣发。
第三章 考核标准
第十条 对窗口工作人员从德、能、勤、绩四个方面考核，采取百分制计分。
（一）违反中心规章制度，不服从管理的，每次扣5分；
（二）不参加中心组织的政治业务学习或集体活动的，每次扣5分；
（三）被服务对象投诉，经查属实的，每次扣10分；
（四）与服务对象发生争吵的，每次扣10分，情节严重的加扣5分；
（五）利用职务之便发生“索、拿、卡、吃”等不廉洁行为的，每次扣10分；
（六）违反审批办证、收费有关管理规定的，每次扣5分，情节严重的加扣5分；
（七）不能及时、准确解答服务对象咨询的，每次扣5分；
（八）办理业务发生差错的，每次扣5分，不及时改正的加扣5分；
（九）不遵守计算机应用程序，操作不当，或浏览不健康网站，造成设备或网络损坏、感染病毒的，每次扣5分，造成局域网堵塞或服务器崩溃的加扣5分；
（十）办理业务超过承诺时限的，每超过一天扣5分；
（十一）凡不佩带上岗牌、着装不整齐、有装不着、言行不文明（如乱扔乱吐、大厅晾雨伞、举止不雅等）、玩电脑游戏、喧哗聊天、吃食品、带小孩、做家务、打瞌睡的，均每次扣5分；
（十二）无故迟到、早退、串岗、离岗的，均每次扣5分，旷工的每天扣15分；
(十三)谩骂、叼难考核考评工作人员的，每次扣10分；
（十四）受到服务对象书面感谢和表扬，经查属实的，每次加5分。
第四章 考评方法
第十一条 中心成立窗口工作人员考核评比工作领导小组，由市“双优”办领导、科长和窗口工作人员代表组成。窗口工作人员代表由窗口工作人员民主选举产生。
第十二条 采取按指纹考勤、监视器现场监视、管理人员每天6次定期巡视和不定期抽查等措施，进行考核计分。
第十三条 对窗口工作人员实行每天考核、每月考评、年终总评的考核方法，市"双优"办承担具体的考核计分工作。
第十四条 考核评比工作领导小组依据考核计分结果，每月给窗口工作人员评定优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，每月评出8个红旗窗口，每月在优秀窗口工作人员中评选出10名模范窗口工作人员。
第十五条 每月考核得分在90分以上的评为优秀，在90分至80分之间的评为称职，在80分至70分之间的评为基本称职，在70分以下的评为不称职。
第十六条 年终月平均得分在90分以上的评为全年优秀，月平均得分在90分至80分之间的评为全年称职，月平均得分在80分至70分之间的评为全年基本称职，月平均得分在70分以下的评为全年不称职。
第五章 奖 罚
第十七条 被评为全年优秀等次的窗口工作人员，由中心发给荣誉证书和奖金。
第十八条 全年累计6个月被评为模范窗口工作人员的，由中心发给特级荣誉证书和奖金，是公务员的可评为当年度优秀公务员，不占窗口单位指标。
第十九条 将窗口工作人员的年终考评结果书面告知窗口单位，作为本年度公务员考核的主要依据，同时也作为评先、晋升、提拔的重要依据。被评为全年优秀等次的窗口工作人员，窗口单位可直接定为本单位年度优秀或先进工作者。
第二十条 将窗口工作人员每天的考核结果在大厅公布，每月的考评结果向市各套班子领导成员和各窗口单位主要领导通报。
第二十一条 窗口工作人员累计两个月被评为不称职的，市“双优”办有权要求窗口单位撤回该人员，同时要求推荐新的窗口工作人员，报市“双优”办批准后补缺。一年内被中心撤回窗口工作人员两人次以上的，窗口单位主要领导应向市委、市政府主要领导作出解释。
第二十二条 被中心撤回的窗口工作人员，窗口单位对其要作出离岗在家学习3个月的安排，并扣发其全年福利。
第二十三条 窗口工作人员涉嫌有违法违纪行为的，将及时移送有关机关依法查处。
第六章 附 则
第二十四条 本办法应用中的具体问题，由市“双优”办负责解释。
第二十五条 本办法自发文之日起施行。
兰州市全民义务植树办法（2000年修正）
甘肃省人大常委会 兰州市人大常委会
甘肃省人民代表大会常务委员会关于批准《兰州市人民代表大会常务委员会关于修改＜兰州市全民义务植树暂行办法＞的决定》的决定
（2000年12月2日省第九届人大常委会第十九次会议通过）
甘肃省第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议审查了兰州市第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议审议通过的《兰州市人民代表大会常务委员会关于修改（兰州市全民义务植树暂行办法）的决定》，决定予以批准。由兰州市人民代表大会常务委员会公布施行。
兰州市全民义务植树办法
（1988年12月17日兰州市第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 1989年1月20日甘肃省第七届人民代表大会常务委员会第六次会议批准 根据2000年12月2日甘肃省第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准的《兰州市人民代表大会常务委员会关于修改＜兰州市全民义务植树暂行办法）的决定》修正）
第一条为了实施可持续发展和西部大开发战略，深人持久地开展全民义务植树运动，促进城乡绿化，改善生态环境，根据全国人大《关于开展全民义务植树运动的决议》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条全市的义务植树，在市绿化委员会统一领导下，按照“条块结合，以块为主”的原则，由县（区）人民政府及其绿化委员会和南北两山绿化、林业、园林主管部门组织实施。
机关、团体、部队、学校、企事业单位应当根据所在地绿化委员
会的安排部署，组织好本单位的义务植树。
第三条市、县（区〕绿化委员会应当制定义务植树规划，报经同级人民政府批准后实施。
第四条凡居住在本市行政区域内男十八至六十岁。女十八至五十五岁的公民，除丧失劳动能力者外，每人每年必须完成义务植树5棵或相应劳动量的绿化任务。
对十一至十七岁的青少年，应当根据他们的实际情况，就近安排植树或参加力所能及的绿化劳动。
第五条每年4月份为全市集中义务植树时间。
第六条义务植树投人的劳动，限于营造国有林、集体（单位）林和其他公共绿地。
义务植树的重点是南北两山绿化和城市园林绿地、农村防护林建设。
第七条各单位应当承包南北两山绿化任务，建立单位的义务植树基地。确实无力承包的单位，在所在县（区）人民政府和绿化主管部门划定的地段义务植树或承担其他绿化、管护任务。
第八条郊区城镇单位除组织参加所在地义务植树劳动、搞好本单位的园林绿地建设外，有条件的也应当建立义务植树基地。
第九条农村以乡（镇）、村、社为单位建立义务植树基地，或者组织村民到国有。集体林场（站）义务植树，也可以参加重点生态工程建设等与绿化有关的义务劳动。
第十条个体劳动者和城镇居民，分别由工商行政管理部门和街道办事处负责组织，在所在县呕）人民政府和绿化主管部门划定的地段义务植树。
第十一条按照本办法第四条第—款规定应当参加义务植树的城镇公民，所在单位或责任单位由，于特殊原因不能组织其直接参加义务植树劳动或者承包南北两山绿化的，经县（区）绿化委员会批准，可以按规定缴纳绿化条。具体缴纳标准依照有关程序和权限报经批准后执行。
绿化费由县（区）绿化委员会或其委托的机构负责收取，实行财政专户川文支两条线管理，用于义务植树，不得挪作他用。
第十二条使用义务劳动，在国有土地＿上栽植的树木，林权归经营管理单位所有；没有明确经营管理单位的，由所在县（区）人民政府指定的部门、单位所有；在承包荒山荒地上栽植的树木，归承包单位所有；在集体土地上栽植的树木，归集体所有。如果情况特殊，另有协议或合同，按协议或合同的规定办理。
为林权所有者和在荒山荒地上建立义务植树基地的单位或个人，由县（区）人民政府发给林权证书和土地使用证，受法律保护。
第十三条林权所有单位负责义务植树所需苗木的供给并提供技术服务，保证植树质量。
第十四条义务栽植的树木，由林权所有单位按照有关法律。法规和规章负责管护。
第十五条单位和个人在义务植树工作中成绩显著，或者制止、检举揭发损坏树木、花草行为有功的，由市、县（区）人民政府或绿化委员会给予表彰奖励。
第十六条对无故未完成义务植树任务或者有条件而不承包南北两山绿化的单位，由所在县（区）绿化委员会和南北两山绿化、林业、园林主管部门责令其限期完成或承包；逾期仍不完成。不承包的，由县（区）绿化委员会收缴二至三倍的绿化费，并追究有关领导和当事人的责任。
第十七条年满十八岁的成年公民无故不履行植树义务的，由所在单位、街道办事处、乡镇人民政府和居（村）民委员会进行批评教育，责令其限期履行义务，或者由县（区）绿化委员会比照本办法第十六条规定给予经济处罚。
第十八条单位或个人对处罚决定不服的，可依法申请复议或提起诉讼；逾期不申请复议也不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十九条本办法实施中的具体应用问题由兰州市人民政府负责解释。
第二十条本办法自公布之日起施行。
