国家工商行政管理局关于积极开展反盗窃斗争，全面整顿废旧金属收购行业的通知
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国家工商行政管理局关于积极开展反盗窃斗争，全面整顿废旧金属收购行业的通知
国家工商局
国家工商行政管理局关于积极开展反盗窃斗争，全面整顿废旧金属收购行业的通知
国家工商局
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
近年来，盗窃犯罪活动十分猖獗，给国家经济建设和人民群众生活造成了严重危害。中央社会治安综合治理委员会决定在全国开展反盗窃斗争。整顿废旧金属收购行业是这次反盗窃斗争的一项重要内容。各地工商行政管理机关要积极行动起来，在当地党委和人民政府的领导下，与公安
、物资、商业等有关部门密切配合，坚决贯彻落实中央社会治安综合治理委员会的部署，切实加强对废旧金属收购行业的管理，为夺取反盗窃斗争的胜利发挥应有的作用。现就有关问题通知如下：
一、提高思想认识，做好宣传工作。开展反盗窃斗争，对于实现社会治安的综合治理，保持社会安定，保障经济建设和改革开放的顺利进行，促进社会主义精神文明建设和社会风气的好转，都具有重大的意义。工商行政管理机关对开展这项斗争负有义不容辞的责任，一定要按照统一部
署，认真抓紧、抓好。要运用广播、黑板报、张贴通告等多种形式，广泛宣传反盗窃斗争的意义和有关法律、政策，使群众懂法守法，并通过对典型案件的公开处理，震慑违法犯罪分子，教育群众，提高人民群众对反盗窃斗争重要性的认识和同盗窃犯罪活动作斗争的积极性。
二、对废旧金属收购站点进行清理整顿。各地工商行政管理机关要组织足够的力量，会同有关部门，严格依法清理整顿本地区的废旧金属收购站点。凡经营废旧金属的收购站点，须经所在地公安机关审查同意，向工商行政管理机关申请登记，经核发营业执照后，方准营业。未经审查、
核准登记注册，一律不得从事废旧金属的收购活动。违者，依法取缔。钢厂、油田、铁路工地和厂矿企业附近不准设立生产性废旧金属收购站点。凡不符合规定的，一律撤销关闭。农村小冶炼厂、小加工厂一律不得违法收购生产性废旧金属。
三、对收购废旧金属的个体工商户要严格审查。个体工商户收购废旧金属只限于收购个人出售的生活器皿，废旧工具、农具和自行车、人拉车等零配件。收购的生活性废旧金属，一律交售给国营废品收购站点。禁止个人收购生产性废旧金属。对违反规定收购生产性废旧金属的，要严肃
查处；情节严重的，要吊销营业执照。无证经营的要坚决取缔。今后，各地对申请从事废旧金属收购行业的个体工商户，要从严审批。
四、加强对废旧物品收购站点和个体工商户的日常监督检查。凡到收购站点出售生产性废旧金属的，企事业单位需持有单位出具的证明；个人需持有街道居民委员会或村民委员会出具的证明和本人的居民身份证。收购站点应当认真登记出具证明的单位和个人姓名、住址，物品的名称、
数量等；发现有可疑人员、可疑物品或者公安机关要求检查的赃物，应及时向公安机关报告，并扣留可疑物品、赃物，不得隐瞒、包庇。禁止任何单位和个收购各种枪支、弹药、爆炸物品、剧毒物品、放射性物品及其盛装容器；以及个人出售的铁路、油田、邮电、市政、军用的设备或者器
材，要检查废品收购站点是否收购了违禁物品，是否建立了收购登记制度；个体工商户是否违法收购了生产性废旧金属。对违法经营的要坚决查处，堵塞盗窃销赃渠道。
五、对无照经营的单位或个人以及违反国家有关规定及上述规定的，由工商行政管理机关依法查处；情节严重的，吊销营业执照；触犯刑律的，移送司法机关依法处理。
六、加强废旧金属市场管理，废旧金属专业市场的设立，须经工商行政管理机关批准。对进场经营者要严格审查，并制订严格的治安管理措施，切实加强管理。生产性废旧金属不准进入集贸市场交易。
1991年9月24日
菏泽市人民政府办公室转发市工商局等单位关于建立菏泽市个体私营企业维权投诉服务中心及其联席会议制度的意见的通知
山东省菏泽市人民政府办公室
菏泽市人民政府办公室转发市工商局等单位关于建立菏泽市个体私营企业维权投诉服务中心及其联席会议制度的意见的通知
菏政办发〔2003〕148号
各县区人民政府,市政府各部门,市属各企业,各大中专学校:
市工商局、市个体劳动者协会、市私营企业协会《关于建立菏泽市个体私营企业维权投诉服务中心及其联席会议制度的意见》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
二○○三年九月十八日
关于建立菏泽市个体私营企业维权投诉服务中心及其联席会议制度的意见
市工商局 市个体劳动者协会 市私营企业协会
(二○○三年九月十日)
为更好地维护个体私营企业的合格权益,促进全市个体私营经济持续、快速、健康发展,根据《山东省私营企业和个体工商户权益保护条例》,确定建立菏泽市个体私营企业维权投诉服务中心及其联席会议制度。现提出如下意见:
一、市个体私营企业维权投诉服务中心组织构架
市个体私营企业维权投诉服务中心由市和县区两级中心及基层站、点组成。市个体私营企业维权投诉服务中心由市工商行政管理部门牵头,市个体劳动者协会和私营企业协会具体承办。
二、建立个体私营企业维权投诉服务联席会议制度
(一)联席会议组成人员。联席会议由市工商局和中小企业局牵头召集,市工商局和个体劳动者协会、私营企业协会具体承办,市经贸委、监察局、工商局、中小企业局、公安局、司法局、科技局、人事局、国税局、地税局、教育局、劳动和社会保障局、建设局、卫生局、文化局、广播电视局、技术监督局、物价局、菏泽日报社、个体劳动者协会、私营企业协会等有关部门工作人员组成,邀请市人大、市政协、市法院、市检察院、市总工会、市工商联参加,原则上每年召开一次。
(二)联席会议主要内容。听取个体私营企业维权投诉服务中心工作报告,部署维权投诉服务工作;对维护个体私营企业合法权益有关法规、政策执行情况进行调查和督导,针对存在的问题提出对策和建议;协调、督促有关部门加强保护个体私营企业合法权益法律法规的宣传教育,维护个体私营企业的合法权益。
三、加强对个体私营企业维权投诉服务工作的领导
各县区政府要按照市的统一部署,尽快建立个体私营企业维权投诉服务中心和联席会议制度。市有关部门要按照联席会议制度的要求,充分发挥职能作用,积极配合,共同搞好个体私营企业维权投诉服务工作。工商行政管理部门和个体劳动者协会、私营企业协会要建立完善工作网络,认真履行职能,做到有诉必接,件件落实,切实维护个体私营企业的合法权益。
关于印发宁波市山区地质灾害隐患点移民实施办法的通知
浙江省宁波市人民政府
关于印发宁波市山区地质灾害隐患点移民实施办法的通知
各县（市）、区人民政府，市政府有关部门、有关单位：
经市政府同意，现将《宁波市山区地质灾害隐患点移民实施办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○四年七月二日
宁波市山区地质灾害隐患点移民实施办法
第一条 为切实做好我市的地质灾害防治工作，保障山区受地质灾害隐患点威胁居民的生命和财产安全，根据国务院《地质灾害防治条例》及其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的山区地质灾害隐患点，是指经专业部门认定、列入县级《地质灾害防治规划》，位于山区地质不稳定地区，对当地居民生命和财产安全造成威胁，随时可能发生突发性地质灾害的危险点。
第三条 山区地质灾害隐患点移民工作在各级政府的领导下，由国土资源、扶贫、财政部门按各自的职责负责管理。具体牵头部门由当地政府自行明确。
第四条 山区地质灾害隐患点移民期限为本办法施行之日起至2007年。
第五条 山区地质灾害隐患点移民工作为公益性事业，采取政府规划、财政补助的办法。
各级人民政府要切实加强对山区地质灾害隐患点移民工作的领导，加强规划控制，加大资金投入，加大政策支持力度。市政府从2003年起优先从下山移民专项资金中安排一部分用于地质灾害隐患点移民补助。有关县（市）、区政府要根据本地实际建立相应的补助资金。
移民安置新村所需建设用地由各县（市）、区人民政府按有关政策优先安排落实。
第六条 政府对山区地质灾害隐患点移民实行补助，补助对象为受威胁的当地常驻居民。享受补助的居民户应以2002年12月30日之前，已在受威胁范围内定居的、并由当地户籍管理部门登记的常住户口为准。以后新增户口、新建房屋的居民户，一律不得给予山区地质灾害隐患点移民补助。有子女的单身老人（60岁以上）不单独计户，但应予补助房屋拆迁补偿费、安置补助费。五保户由当地政府集中供养，不列入补助范围。
第七条 山区地质灾害隐患点移民补助以户为单位计算，可根据不同移民项目、不同移民对象（面积、人数）确定补助标准，对于生活特别困难的居民应给予适当照顾，具体标准由各县（市）、区人民政府确定。
市级财政对山区地质灾害隐患点移民，按照平均每户2万元的标准进行补助，县级财政应按不低于1：1的标准配套。
已享受地质灾害移民补助的居民，不再享受其他下山移民资金补助。
第八条 本市域内主要由自然因素造成的，经评估移民所需费用少于工程治理费用，且符合以下条件之一的山区地质灾害隐患点可向市申报山区地质灾害隐患点移民补助：
（一）威胁住户大于50户；
（二）威胁人口大于100人；
（三）威胁财产大于100万元;
（四）经评估认为危险性大。
因工程建设等人为活动引发的山区地质灾害防治由责任单位负责。
第九条 申报市级山区地质灾害隐患点移民补助应分项逐级进行。由当地行政村提出，经镇（乡、街道）审查，县级人民政府同意，由县级人民政府向市国土资源管理部门申报。申报时必须提供下列材料：
（一）县级人民政府申请报告并附《山区地质灾害隐患点移民申请呈报表》；
（二）由所在地行政村统计并公示，经镇（乡、街道）政府认可，报县级山区地质灾害隐患点移民管理部门审核，经县级人民政府认定的山区地质灾害隐患点移民户统计表；
（三）由地质勘查专业单位编制并经县级国土资源管理部门认定的山区地质灾害隐患点威胁范围调查评估报告；
（四）县（市）、区政府制定、至2007年以前的山区地质灾害隐患点治理移民总体方案和本年度移民计划；
（五）县（市）、区移民配套资金落实情况、补助标准及移民资金具体发放办法等；
（六）移民安置的具体方案和移民新村的建设规划。
第十条 山区地质灾害隐患点移民项目由市国土资源局、市财政局、市扶贫办联合发文批准立项。未落实配套移民资金及安置用房规划的不予批准立项。
第十一条 山区地质灾害隐患点移民项目市级补助资金实行预拨办法。项目批准立项动工后，市财政局将市级补助资金的50%划拨给县级财政部门；项目建设进度达到80%时，划拨30%市级补助资金；项目完成并经验收合格，划拨20%市级补助资金。
山区地质灾害隐患点移民的发放按以下两种渠道进行：
（一）集中安置的山区地质灾害隐患点移民项目，由负责安置部门（单位）按有关财务制度统一开支移民专项资金；
（二）分散安置的山区地质灾害隐患点移民项目，由镇（乡、街道）政府向符合条件的居民逐户发放移民专项资金。
第十二条 各级财政和山区地质灾害隐患点移民项目管理部门要加强对移民专项资金的监督，加快资金拨付，严格防范挤占、截留、挪用山区地质灾害隐患点移民资金行为，严肃查处徇私舞弊、玩忽职守行为，对于构成犯罪的，要及时移交司法部门处理。
第十三条 市级立项的山区地质灾害隐患点移民项目由市国土资源局、市扶贫办、市财政局联合验收。项目验收应重点审查山区地质灾害隐患点威胁排除情况、移民安置情况和移民补助资金使用情况。
第十四条 本办法实施中的有关问题，由市国土资源局会同市财政局、市扶贫办负责解释。
第十五条 本办法自印发之日起施行。
