财政部、农业部关于印发《大型拖拉机及配套农具更新补助资金使用管理暂行办法》的通知(废止)
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财政部、农业部关于印发《大型拖拉机及配套农具更新补助资金使用管理暂行办法》的通知(废止)
财政部 农业部
财政部、农业部关于印发《大型拖拉机及配套农具更新补助资金使用管理暂行办法》的通知
财政部 农业部
财农字〔1998〕229号
有关省（自治区）财政厅、农机局：
为了解决我国大型农机具老化问题，加快大型拖拉机及配套农具的更新步伐，中央财政从1998年开始每年专项安排大型拖拉机及配套农具更新补助资金。为了管好、用好此项资金，特制定《大型拖拉机及配套农具更新补助资金使用管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：大型拖拉机及配套农具更新补助资金使用管理暂行办法
为了加快大型拖拉机及配套农具的更新步伐，促进农业和农村经济发展，中央财政决定1998年开始每年安排专项资金对部分省（区）县以下（含县）农机服务组织更新大型拖拉机及配套农具进行补助（国有企业除外）。为加强这一专项资金的使用管理，特制定本办法。
一、资金筹集
（一）大型拖拉机及配套农具更新资金按照“地方自筹为主，中央补助为辅”、“农机服务组织投入为主，财政补助为辅”的原则，多种渠道、多种方式筹集。
（二）中央财政安排专项补助资金，地方财政按规定比例配套，配套资金要在年初预算中足额安排，并保证资金及时到位；更新资金不足部分由农机服务组织自筹解决。
二、补助对象和范围
（三）部分省（区）县以下（含县）已列入财政部、农业部联合下达的年度更新计划的大型拖拉机及配套农具的更新。
三、补助标准
（四）中央财政每台（套）补助5000元，地方财政按不低于1：3的比例配套。
四、计划编制与资金下达
（五）每年11月30日之前，由财政部、农业部联合向有关省（区）财政厅、农机管理部门下达下一年度大型拖拉机及配套农具更新补助资金控制指标。
（六）有关省（区）财政厅、农机管理部门根据财政部、农业部下达的资金控制指标，共同编制本省（区）下一年度大型拖拉机及配套农具更新计划，并于次年的3月31日之前，上报财政部、农业部。
（七）财政部、农业部审核通过有关省（区）上报的大型拖拉机及配套农具更新计划后，由财政部按资金控制指标数向有关省（区）财政厅拨付更新补助资金。省级及省以下财政补助资金的拨付方式和发放办法，由省级财政部门和农机管理部门共同确定。
五、资金的使用管理
（八）大型拖拉机及配套农具更新补助资金必须专款专用，不得挪用和擅自扩大使用范围。
（九）凡享受财政补助更新的大型拖拉机及配套农具，必须保证完成农机管理部门下达的农业生产作业任务，5年内不得转让、变卖。
（十）各级财政部门要加强资金使用情况的监督检查。农机管理部门要搞好更新工作的组织管理，确保完成当年更新计划，使更新机具尽快在农业生产中发挥作用。
（十一）每年10月31日之前，有关省（区）财政厅、农机局要联合向财政部、农业部上报当年大型拖拉机及配套农具更新工作总结。凡未完成当年更新计划的省（区），中央财政将扣减其下一年度的资金指标。
六、附 则
（十二）省（区）财政厅、农机局根据本办法制定实施细则并报财政部、农业部备案。
（十三）本办法由财政部商农业部解释。
（十四）本办法自发布之日起执行。
1998年9月14日
《水利水电施工单位关键岗位持证上岗管理规定》试行意见
水利部
《水利水电施工单位关键岗位持证上岗管理规定》试行意见
颁布日期：1993.09.20
《水利水电施工单位关键岗位持证上岗管理规定》试行意见
（1993年9月20日水利部水建[1993]454号通知发布）
根据水利部、建设部印发的《水利水电施工单位关键岗位持证上岗管理规定》
（水建[1992]25号，以下简称《规定》）要求，水利水电施工单位关键岗位将逐步
实行持证上岗制度。现对贯彻《规定》提出如下意见：
一、关键岗位培训
（一）关键岗位包括领导干部岗位和专业管理岗位。
（二）水利部根据国家教育主管部门、建设部关键岗位培训的有关规定组织教
材编写组，负责编写水利水电施工单位职工培训教材、指导性教学计划及教学大纲
，对培训及考试（考核）内容和方式做出统一规定。在统一的培训教材未出版之前
，请各主管单位自选培训教材，送部核准后使用。
（三）部直属水利水电施工单位的培训工作由部建设司会同科教司指定有培训
条件的单位和院校承担。
（四）各省、自治区、直辖市所属水利水电施工单位的培训工作由各水利（水
电）厅（局）的基建主管部门会同职工教育培训部门指定培训单位和院校承担。不
具备培训条件的省、自治区、直辖市所属水利水电施工单位可到部指定的培训单位
或同相邻省联系代培。
（五）经过培训合格的人员，由培训单位发给岗位培训合格证书，并经基建主
管部门验印有效。
二、关键岗位持证上岗时间
（一）资质一、二级施工单位的正、副经理（局长）、总工程师、总经济师、
总会计师或其相应的岗位职务以及资质三、四级和非等级施工单位的正、副经理（
处长）、技术负责人、财务负责人从1995年起逐步实行持证上岗。
（二）专业管理岗位包括施工员、预算员、质检员、安全员、材料员、机械管
理员、统计员、计划员、财会员、劳资员、定额员。持证上岗时间为：
1.资质一、二级施工单位的施工员、预算员、质检员、安全员、材料员从1995
年起逐步实行；其它岗位从1996年起逐步实行。
2.资质三、四级施工单位的施工员、预算员、质量安全员从1995年起逐步实行
；其他岗位从1996年起逐步实行。
（三）条件比较好的地区和单位，可不受上述时间限制，争取早日全面持证上
岗。
三、关键岗位培训、考核内容
（一）政治思想、职业道德：党的方针政策、社会主义有关理论知识；行业、
岗位职业道德规范、要求等。
（二）岗位实务知识：岗位职责；国家、行业有关法规、标准、规范、规程、
管理条例；地方、企业有关规定；有关管理知识。
（四）能力、业绩：理解判断能力、组织协调能力、业务实施能力、语言文字
能力；业绩指以本人为主或独立完成的工作成绩。
四、关键岗位资格认定
（一）部直属和地方所属水利水电施工单位中的关键岗位的合格证书，分别由
水利部和各省、自治区、直辖市水利（水电）厅（局）基建主管部门负责审查颁发
。地方一、二级施工单位的领导岗位合格证书要加盖水利部施工企业管理专用章。
（二）在岗领导干部须经岗位培训合格后，经考核认定，颁发岗位合格证书。
（三）专业管理岗位
1、自实行岗位培训制度时起，关键岗位在岗人员年龄在四十五周岁以下，未经
过相应岗位培训的人员，均应参加岗位培训。取得岗位培训合格证书，经考核认定
，颁发岗位合格证书。
2、在岗人员年龄超过四十五周岁（含四十五周岁），连续从事本岗位工作七年
以上（不足七年要经过培训），经考核认定，可免培颁发岗位合格证书。
3、在岗人员已取得本岗位系列中级以上职称，经考核认定，可免培颁发岗位合
格证书。
4、在普通院校、成人院校或教育部门备案的培训中心以及有关部门举办的培训
班学习过与本岗位资格培训教学计划相同的课程（教学时数、深度相当），有毕业
、结业证书的人员，经审查认定，可免修、免考部分或全部培训内容。
（四）岗位合格证书有效期为五年。五年以后的培训考核认定办法另行规定。
五、关键岗位证书管理
（一）各种岗位合格证书，一律由水利部统一印制。
（二）申请办理岗位合格证书者，经本人提出申请（填写申请表一式两份），
由所在单位审核签署意见（盖章）后报主管部门，并同时提交所需证明材料：
1、在本岗位实习或工作经历证明；
2、文化程度（学历）证明（复印件）；
3、岗位培训合格证书（复印件）；
4、技术职称证明（复印件）；
5、本人身份证（复印件）。
（三）一般情况下，一个人只能申请一个专业管理岗位，而对工作经历比较长
，知识面比较广的人员也可申请两个专业比较接近的管理岗位。
（四）岗位合格证书的复检工作由发证机关组织进行。通过复检，掌握持证人
员现状和岗位变化情况。
1、对那些表现不好，职业道德败坏，影响企业声誉的关键岗位人员，应吊销其
岗位合格证书。
2、对工程建设重大事故的主要责任者、严重渎职者要及时记录在证书上，并视
情节轻重给予处理，直至吊销岗位合格证书，追究经济、刑事责任。
（五）考虑到部分专业的通用性，由有关业务主管部门颁发的安全员、财会员
、劳资员、统计员岗位合格证书在水利系统有效，可不另发证。
（六）由各省、自治区、直辖市建委（建设厅）进行培训并颁发的岗位合格证
书应经水利发证机关复核，缺少水利专业内容的应补充培训，在原发的岗位证书上
加盖水利部门印章。
（七）岗位培训、考试及岗位合格证书的颁发与管理收费标准应按国家有关规
定执行，自定标准应报上级主管部门核准。
（八）经考核已具备关键岗位资格人员的岗位合格证书颁发工作，将从1994年
第一季度开始。
六、其他
（一）各省、自治区、直辖市水利主管部门可根据具体情况制定贯彻《规定》
和《试行意见》的实施细则，报水利部备案。
（二）凡《规定》中已有而《试行意见》未提及的内容均按《规定》执行。
文号：[水利部水建[1993]454号]
财政部、国家税务总局关于进口台、澎、金、马关税区货物征收进口环节税的通知
财政部、国家税务总局
财政部、国家税务总局关于进口台、澎、金、马关税区货物征收进口环节税的通知
财税[1996]42号
1996-04-12财政部 国家税务总局
海关总署:
根据国务院决定，对原产于属于中华人民共和国的台、澎、金、马关税区的进口商品，一律按《中华人民共和国增值税暂行条例》和《中华人民共和国消费税暂行条例》的有关规定计征进口环节增值税和进口环节消费税。
本通知自1996年4月1日起执行。
财政部 国家税务总局
一九九六年四月十二日
