浙江省实施《禁止使用童工规定》办法
浙江省人民政府
浙江省实施《禁止使用童工规定》办法
省政府令第243号
《浙江省实施〈禁止使用童工规定〉办法》已经省人民政府第8次常务会议审议通过，现予公布，自2008年8月1日起施行。
省长
二○○八年六月三十日
浙江省实施《禁止使用童工规定》办法
第一条 为保护未成年人的身心健康，维护未成年人的合法权益，根据《中华人民共和国未成年人权益保护法》、《禁止使用童工规定》及其他法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内，禁止任何国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位、个体工商户（以下统称用人单位）和其他组织使用童工。
禁止任何单位、组织和个人介绍不满16周岁的未成年人就业。
第三条 县级以上人民政府应当加强对禁止使用童工工作的领导，建立健全禁止使用童工工作的协调机制和责任考核制度，督促落实禁止使用童工的各项措施。
乡（镇）人民政府、街道办事处应当加强对本区域内用人单位和其他组织劳动用工的监督等有关工作；村（居）民委员会应当配合有关行政主管部门做好禁止使用童工的相关工作，发现用人单位和其他组织使用童工的，应当及时报告劳动保障行政部门。
第四条 县级以上人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内禁止使用童工工作。
县级以上人民政府公安、经贸、工商、教育、民政、卫生等行政部门，应当按照各自职责加强对禁止使用童工规定执行情况的监督检查，并配合劳动保障行政部门做好禁止使用童工的相关工作。
工会、共青团、妇联等组织应当加强对禁止使用童工情况的监督，依法维护未成年人的合法权益。
第五条 下列情形属于使用童工：
（一）使用不满16周岁的未成年人在生产经营场所从事各种形式劳动，并计付或者变相计付劳动报酬的；
（二）以勤工俭学名义安排不满16周岁的未成年人从事生产经营性劳动的；
（三）以实习、教学实践、职业技能培训为名，安排不满16周岁的未成年人从事生产经营性劳动或其从事的劳动已超出学习和培训目的、时限、内容，影响其人身安全、身心健康的；
（四）其他违反国家有关规定使用不满16周岁的未成年人从事劳动的。
第六条 下列情形不属于使用童工：
（一）文艺、体育等单位根据培养需要，经有关部门、未成年人的父母或者其他监护人的同意，招用不满16周岁的专业文艺工作者、运动员的；
（二）组织不满16周岁的未成年人参加适合未成年人特点、不影响其人身安全和身心健康的社会公益劳动的；
（三）不满16周岁的未成年人在近亲属或者监护人自营的生产经营场所从事力所能及、不影响其人身安全和身心健康的辅助性劳动的；
（四）学校、职业培训机构及其他教育机构按照国家有关规定组织不满16周岁的未成年人从事不影响其人身安全和身心健康的实习、教学实践、职业技能培训的；
（五）经有关主管部门认定具有社会影响的特殊专业人才，确因传承技艺需要招收不满16周岁的未成年人学艺的。
按照前款规定使用不满16周岁的未成年人的，用人单位、组织和个人应当保障未成年人接受义务教育的权利。
第七条 用人单位和其他组织招用人员时，必须核查、登记被招用人员的身份证；对不满16周岁的未成年人和疑似不满16周岁的未成年人，不得招用。
用人单位和其他组织招用人员，应当制作录用登记、核查材料。录用登记、核查材料应当载明被录用人员的姓名、性别、身份证号码、常住户口所在地住址等基本情况，并留存被录用人员的身份证复印件。
录用登记、核查材料应当建档保存。
第八条 职业介绍机构不得为用工单位介绍童工，不得接受不满16周岁的未成年人的求职登记。
第九条 下列材料经查证有不满16周岁的未成年人记录的，可以作为认定使用童工的证明：
（一）被录用人员的居民身份证、工作证、服务证、上岗证、出入证及其职业介绍信等；
（二）用人单位和其他组织留存的报名登记、录用登记、核查材料等；
（三）用人单位和其他组织的考勤记录、职工花名册、工资支付凭证等；
（四）现场录制的音像资料；
（五）相关的证人证言；
（六）其他相关证明材料。
第十条 劳动保障行政部门应当加强对个体工商户、中小企业等用人单位和其他组织的劳动用工情况及职业介绍机构的用工介绍情况的监察，依法及时查处使用童工违法行为。
用人单位和其他组织应当配合劳动保障行政部门依法履行监察职责，接受调查和询问，如实提供相关情况和用工资料。
第十一条 劳动保障行政部门在查处用人单位和其他组织使用童工违法行为过程中，确需了解或者确认被查处用人单位和其他组织的登记、注册、备案及用工等相关情况的，可以要求工商、教育、民政、卫生等行政部门予以协助和提供相关材料；有关部门应当予以协助，并提供相关材料。
第十二条 公安部门应当协助劳动保障行政部门做好对疑似童工人员身份的核查等工作。
劳动保障行政部门在检查时，对疑似童工人员的身份证件难以鉴别真伪，需要公安机关协助核实的，公安机关应当自收到劳动保障行政部门送交的材料之日起30日内提出书面核实意见。
第十三条 任何单位和个人都有权举报使用童工的行为。有关部门接到举报后，应当依法及时作出处理。
举报情况经查证属实的，由负责查处违法行为的劳动保障行政部门对举报者予以奖励。
有关部门及其工作人员应当为举报者保密，不得以任何方式泄露举报者的姓名、单位、住址等情况。
第十四条 用人单位和其他组织使用童工的，由劳动保障行政部门按照每使用1名童工每月处以5000元罚款的标准给予处罚；使用童工不满15日的，每使用1名童工处以2500元的罚款；超过15日不满1个月的，按1个月的罚款标准计罚。
用人单位和其他组织在使用有毒物品的作业场所使用童工的，按照《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》规定的罚款幅度，或者按照每使用1名童工每月处以5000元罚款的标准，从重处罚。
用人单位和其他组织确因当事人提供虚假身份证明或者其他欺骗手段而导致使用童工，违法行为轻微并及时纠正的，劳动保障行政部门可以视其情节依法给予减轻处罚。
第十五条 单位、组织或者个人为不满16周岁的未成年人介绍就业的，由劳动保障行政部门按照每介绍1人处以5000元罚款的标准给予处罚；职业中介机构为不满16周岁的未成年人介绍就业的，并由劳动保障行政部门吊销其职业介绍许可证。
第十六条 用人单位和其他组织未按本办法第七条规定保存录用登记、核查材料，或者伪造录用登记、核查材料的，由劳动保障行政部门处以1万元的罚款。
第十七条 劳动保障行政部门在查处使用童工违法行为时，应当责令使用童工的用人单位和其他组织限期将童工送回原居住地交其父母或者其他监护人，所需交通和食宿费用全部由该童工的使用者承担。
用人单位和其他组织经劳动保障行政部门依照前款规定责令限期改正，逾期仍不将童工送交其父母或者其他监护人的，从责令限期改正之日起，由劳动保障行政部门按照每使用1名童工每月处以1万元罚款的标准给予处罚，并由工商行政管理部门吊销其营业执照或者由民政部门撤销其民办非企业单位登记；用人单位是国家机关、事业单位的，由有关单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职的行政处分或者纪律处分。
使用童工的用人单位和其他组织在清退童工时，应当按照约定并不低于当地最低工资标准支付童工的劳动报酬。
第十八条 无营业执照、被依法吊销营业执照以及未依法登记、备案的用人单位和其他组织使用童工或者介绍童工就业的，由劳动保障行政部门对其负责人或者出资人，按照本办法第十四条、第十五条、第十六条和第十七条第二款规定标准的2倍处以罚款，该非法单位或者组织由有关行政部门予以取缔。
第十九条 用人单位和其他组织使用童工的行为涉嫌犯罪的，劳动保障行政部门应当依法移送司法机关追究刑事责任。
第二十条 有关行政部门工作人员有下列行为之一的，依法给予记大过或者降级的行政处分；情节严重的，依法给予撤职或者开除的行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）劳动保障等有关行政部门工作人员在禁止使用童工的监督检查工作中发现使用童工的情况，不予制止、纠正、查处的；
（二）公安部门的人民警察违反规定发放身份证或者在身份证上登录虚假出生年月的；
（三）工商行政管理部门工作人员发现申请人是不满16周岁的未成年人，仍然为其从事个体经营发放营业执照的。
第二十一条本办法自2008年8月1日起施行。1994年1月10日省人民政府发布的《浙江省禁止使用童工规定实施细则》同时废止。
广西壮族自治区粮食收购资格暂行规定
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区粮食收购资格暂行规定的通知
桂政发[2005]18号
各市、县人民政府，区直各委、办、厅、局：
现将《广西壮族自治区粮食收购资格暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
广西壮族自治区人民政府
二○○五年五月二十日
广西壮族自治区粮食收购资格暂行规定
第一条 为了促进粮食有序流通，维护粮食生产者、经营者和消费者的合法权益，根据《粮食流通管理条例》，结合本自治区实际，制定本规定。
第二条 本自治区的已在工商行政管理部门办理设立登记的和尚未在工商行政管理部门办理设立登记新设立的法人、其他经济组织、个体工商户(以下简称经营者)，申请粮食收购资格，从事粮食收购活动，应当遵守本规定。
第三条 经营者应当经县级以上粮食行政管理部门审核取得粮食收购资格，并向办理粮食收购资格申请的部门同级的当地工商行政管理部门办理工商登记后，方可从事粮食收购活动；未取得粮食收购资格的，或者取得粮食收购资格，未办理工商登记的，均不得从事粮食收购活动。
第四条 经营者取得粮食收购资格，应当具备下列条件：
(一)法人、其他经济组织具有注册资金30万元以上，个体工商户具有注册资金3万元以上，并具有合法的资信证明；
(二)法人、其他经济组织拥有或者通过租借具有200吨以上、个体工商户拥有或者通过租借具有30吨以上符合国家粮食储存规定的粮食仓储设施；
(三)具有粮食检验资格的检验人员(含兼职人员)；
(四)具有与其收购品种、收购数量相适应的粮食质量检验检测仪器设备和计量器具(主要包括用于检测杂质、水分、温度等指标的仪器设备和计量秤)，或者具有委托代理的法定粮食质量检验检测单位。
第五条 经营者申请粮食收购资格，应当向办理工商登记的部门同级的当地粮食行政管理部门提交书面申请，填写《广西壮族自治区粮食收购资格申请表》，并出具下列书面材料：
(一)法定代表人(负责人)身份证复印件；
(二)营业执照或者工商行政管理部门核发的《企业名称预先核准通知书》复印件；
(三)合法的资信证明；
(四)经营场所的产权证明或有效租赁合同；
(五)有关检验检测仪器设备的证明材料，检验人员从业资格的有效证明，或者委托检验检测合同、协议。
已从事粮食收购业务、重新申请粮食收购资格的，应当同时提交上一年度粮食购销情况年报表。
第六条 粮食行政管理部门应当自接到经营者粮食收购资格申请之日起5个工作日内作出是否受理的决定；逾期不作出决定的，视为受理。自受理之日起15个工作日内完成审核，对符合条件的申请者，依法作出授予粮食收购资格决定，签发《粮食收购许可证》，并公示；对不符合条件的，依法作出不授予粮食收购资格书面决定，并说明理由和告知申请者依法享有向同级人民政府或者上级粮食行政管理部门申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼的权利。
第七条 取得粮食收购资格的经营者应当持《粮食收购许可证》向办理粮食收购资格申请的部门同级的当地工商行政管理部门办理设立登记，在经营范围中注明粮食收购；已在工商行政管理部门办理设立登记但经营范围中没有粮食收购业务的，应当向办理粮食收购资格申请的部门同级的当地工商行政管理部门办理变更经营范围登记，在经营范围中注明粮食收购。
第八条 在本规定实施前已取得《广西壮族自治区粮食收购资格证》的经营者，应当在本规定实施之日起3个月内按本规定向办理工商登记的部门同级的当地粮食行政管理部门重新申请粮食收购资格；逾期不申请的，不得再从事粮食收购活动。
已取得《广西壮族自治区粮食收购资格证》的经营者，在重新申请粮食收购资格期间仍可从事粮食收购活动。
第九条 《广西壮族自治区粮食收购资格申请表》、《粮食收购许可证》由自治区粮食局按规定的格式统一印制。
第十条 粮食收购资格管理的具体办法由自治区粮食局制定，并报自治区人民政府备案。
第十一条 本规定下列用语的含义是：
粮食，是指小麦、稻谷、玉米、杂粮及其成品粮。
粮食收购，是指为了销售、加工或者作为饲料、工业原料等直接向种粮农民或者其他粮食生产者批量购买粮食的活动。
第十二条 本规定自发布之日起施行。
