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浙江省绍兴市人民政府


绍兴市区征收集体土地办法

市政府令〔2009〕92号


《绍兴市区征收集体土地办法》已经市人民政府第29次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。




　　 市 长

　 　二○○九年二月二十七日

　　
绍兴市区征收集体土地办法

　　第一条　为加强征地管理，规范统一征地工作，维护集体土地所有者、使用者的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》及《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律、法规及有关政策规定，结合绍兴市区实际，制定本办法。
　　第二条　绍兴市区范围内征收集体土地适用本办法。
　　本办法所称征收集体土地，是指为了公共利益的需要，依法对集体所有的土地（含农用地、建设用地、未利用地）实行征收的行为。
第三条　征收绍兴市区范围内的集体土地，依法实行统一征地并给予补偿。
　　第四条　市国土部门负责绍兴市区征收土地的审查报批和组织协调及监督管理工作。市政府统一征地办公室（以下简称市统征办）承担征收土地的具体实施工作。
　　越城区政府、绍兴经济开发区管委会、袍江新区管委会、镜湖新区管委会应当组织辖区内的镇政府、街道办事处共同做好征收土地的有关工作。
　　市发展改革、公安、财政、规划、建设、农业、林业、水利、民政、劳动保障等有关部门应当按照各自职责，配合做好征地工作。
　　第五条　被征地单位和个人在依法维护自己合法权益的同时，应当服从国家经济社会发展对建设用地的需要，积极配合做好征地工作。
　　第六条 征收土地的一般程序。
　　（一）下达征地通知书。建设项目受理后，市统征办及时将征地任务下达给市国土部门有关分局（以下简称国土分局），并抄送给当地政府或管委会；
　　（二）告知。国土分局接到征地任务通知书后，应以书面形式将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等告知被征地单位，并充分听取被征地单位的意见；
　　（三）调查。国土分局组织对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查，并按规定对调查结果予以确认；
　　（四）听证。在征地依法报批前，应按照有关规定履行听证的告知、组织听证等程序；
　　（五）签订征地补偿安置协议。在履行上述程序的基础上，由市统征办与被征地单位依法签订征地补偿安置协议；
　　（六）进行“两公告一批复”工作。征地方案经依法批准后，市国土部门应及时做好征地方案和征地补偿安置方案的公告及征地补偿安置方案报批工作；
　　（七）支付征地补偿费。在方案批准后三个月内，市国土部门及时足额支付征地补偿费给被征地单位。
第七条　征收土地应当支付征地补偿费。征地补偿费包括土地补偿费、安置补助费、青苗及地上附着物补偿费。
　　第八条　绍兴市区范围内征收集体土地统一实行征地区片综合地价，区片综合地价包括土地补偿费和安置补助费。
　　第九条 征地区片综合地价根据土地区位、土地利用状况等综合因素确定区片和区片综合地价。区片综合地价应予公示并严格执行。今后可根据经济社会发展水平等因素作必要的调整。
　　第十条　征收耕地的给予安置补助费。安置补助的对象为在册农业人口。需安置的农业人口数按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位人均占有耕地数量计算。
　　第十一条　被征收土地上的青苗和地上附着物的补偿费标准分别按当季作物的产值和实际价值，结合征地区片实际予以计算确定。
　　第十二条　违法建筑（含构筑物等）和征收土地告知后抢栽、抢种、抢建的青苗和地上附着物，征地时一律不予补偿。
　　第十三条　征地补偿费应按照国家、省的有关规定足额支付和合理使用。
　　第十四条　土地被征收后，被征地单位应按规定办理农户土地承包经营权证收回或变更、被征地农民农转非和参加社会保障等手续，相关部门应密切配合。
　　第十五条　建立征地台帐制度，由市国土部门根据征地情况，以村为单位建立台帐，市财政、统计等部门应配合提供相关资料。
　　第十六条　建立、健全被征地农民基本生活保障、村级留地安置、征地补偿标准争议协调等制度。
　　第十七条　建立绍兴市区征地调节资金，实行专款专用。资金主要从土地出让等收入中筹集，其中：经营性用地按出让面积每平方米提取15元，其他用地按出让面积每平方米提取2元。征地调节资金主要用于征地补偿费用的平衡、被征地农民基本生活保障以及对被征地农民进行劳动技能培训等。
　　第十八条　违反土地管理法律、法规，无正当理由拒交土地的，责令限期交出土地。依法征地过程中，有阻碍国家机关工作人员依法执行职务行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十九条　侵占、挪用、截留、私分征地补偿费用的，责令限期退还，对直接负责的主管人员和其他直接负责人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十条　国土部门工作人员在征地工作中以权谋私、徇私枉法、收受贿赂的，按规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十一条　本办法自发布之日起施行。2003年8月28日市政府发布的《绍兴市区征用集体土地办法》（市政府第61号令）同时予以废止。
　　
　　附件：1.征地区片划分和区片综合地价表　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　附件1：
征地区片划分和区片综合地价表
单位：元/亩
区片分类 行 政 范 围 区片综合地价
耕地、园地、养殖水面、建设用地 林地 未利用地
A 　　塔山街道、蕺山街道、北海街道、府山街道、城南街道、迪荡街道与所辖行政村 43000 26000 22000
B 　　东湖镇、皋埠镇、鉴湖镇、稽山街道与所辖行政村，灵芝镇与所辖张市村、蛟里村、永泰村、洛江村、大善村、白鱼潭村、西蚌潭村、水产村、灵芝村、大树港村、女迪村、墨庄村、梅东村、澄江村、全心村、横湖村、永兴村、安心村、肖港村、界树村、小观村、洋渎村、曲屯村、后墅村、段家汇村 41000 25000 21000
C 　　东浦镇与所辖行政村，灵芝镇大庆寺村、嘉会村、立岱村、青云村、庄头村、七里江村、后诸村、犭央犭茶湖村、西山头村、山泉村、潞庄村、潞阳村、前王村、五峰村、林头村 38000 23000 19000
D 　　斗门镇、马山镇与所辖行政村 33000 21000 17000

　　注：1.在征收耕地的区片综合地价中，每亩的安置人口数按≤1的标准确定。在实施征地时，若每亩的安置人口数?1时，其征地补偿价格按[征地区片综合地价+（每亩需安置人口数-1）×人均安置补助费标准]进行修正。
　　2. 安置补助费标准为：A、B类每人15000元，C类每人13000元，D类每人11000元。



山东省青岛市人大常委会


青岛市授予荣誉市民称号办法
青岛市人大常委会



（1998年5月22日市十二届人大常委会第三次会议通过 1998年6月12日山东省第九届人民代表大会常务委员会第二次会议批准）


第一条 为表彰和鼓励在本市经济建设、社会发展和促进本市对外友好交流与合作等方面做出重大贡献的外国友人、华侨、华人和港澳同胞，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 对具备下列条件之一的外国友人、华侨、华人和港澳同胞，可以授予青岛市荣誉市民称号：
（一）积极促进其所在国家或地区与本市的友好交往，在建立友好城市工作中发挥了重要作用，做出突出贡献的；
（二）长期致力于发展其所在国家或地区与本市的交流与合作，发挥了重要作用，做出突出贡献的；
（三）积极支持本市的改革开放、经济建设和社会发展，在发展本市经贸、科技、文化、教育、卫生等事业方面发挥了重要作用，做出突出贡献的；
（四）在其所在国家或地区有较高的社会声誉或影响的友好人士。
第三条 市人民政府外事办公室（以下简称市外办）和市人民政府侨务办公室（以下简称市侨办）依照本办法规定，负责授予外国友人、华侨、华人和港澳同胞青岛市荣誉市民称号的具体工作。
第四条 对拟授予青岛市荣誉市民称号的外国友人、华侨、华人和港澳同胞，由有关推荐单位申报。其中，属外国友人的，向市外办申报；属华侨、华人、港澳同胞的，向市侨办申报。
第五条 市外办和市侨办应当自收到书面推荐报告之日起三十日内，提出审查意见，由市外办统一报市人民政府。市人民政府同意后，提请市人民代表大会常务委员会审议决定。
第六条 经市人民代表大会常务委员会审议决定授予青岛市荣誉市民称号的人员，由市人民政府颁发青岛市荣誉市民证书和证章。青岛市荣誉市民证书由市长签署，由市长或市长委托副市长颁发。
青岛市荣誉市民证书和证章，由市人民政府统一制作。
第七条 授予青岛市荣誉市民称号工作，必须严格按照本办法规定进行。
第八条 本办法自公布之日起施行。一九九七年三月十四日青岛市第十一届人大常委会第三十次会议通过的《青岛市人大常委会关于我市授予外国友人荣誉市民称号审批程序的规定》同时废止。



1998年6月12日