北京市财政局关于印发《北京市会计人员继续教育实施办法》的通知
北京市财政局
北京市财政局关于印发《北京市会计人员继续教育实施办法》的通知
北京市财政局
通知
市属各单位、各区县财政局、各培训院校：
现将《北京市会计人员继续教育实施办法》印发给你们，望认真遵照执行。
第一章 总则
第一条 为加强全市会计人员继续教育工作的管理，不断提高会计人员素质，适应社会主义市场经济和现代化建设的需要，促进我市经济建设的发展和各项改革的深入，根据《中华人民共和国会计法》、财政部《关于印发会计人员继续教育暂行规定的通知》〔财会字（1998）4号
〕要求，结合我市会计人员继续教育工作的实际情况，制定本办法。
第二条 会计人员继续教育是会计管理工作的重要组成部分，是会计队伍建设的重要内容。
第三条 本办法适用于我市国家机关、社会团体、企业、事业单位、外商投资企业和其他组织（以下简称各单位）中从事会计工作并已取得会计证的会计人员及持有会计证目前不在会计工作岗位的人员（以下简称会计人员）。
第四条 会计人员必须遵守继续教育的各项规定，自觉按要求参加继续教育活动，按规定完成年度学习任务，努力提高政治素质、业务能力和职业道德水平，不断补充、更新、拓展知识和技能。
第五条 各单位要支持会计人员按规定参加继续教育，任何单位和个人不得以任何理由阻止会计人员参加继续教育。会计人员在参加继续教育期间，应享受与在岗人员同等待遇。
第六条 会计人员继续教育分为高、中、初三个级别，即高级会计人员继续教育、中级会计人员继续教育和初级会计人员继续教育。
（一）高级会计人员继续教育的对象包括已取得或受聘高级会计专业技术资格，虽未取得高级会计专业技术资格，但已受聘大型以上企业总会计师职务及具备相当水平的会计人员。
（二）中级会计人员继续教育的对象包括已取得或受聘中级会计专业技术资格及具备相当水平的会计人员。
（三）初级会计人员继续教育的对象包括已取得或受聘初级会计专业技术资格和已取得会计证的会计人员。
第二章 继续教育的组织与管理
第七条 会计人员继续教育实行统一领导、分级管理的原则。市财政局统一负责全市会计人员继续教育的管理工作。主要职责是：制定全市会计人员继续教育管理实施办法；制定全市会计人员继续教育规划和计划并组织实施；组织编写或推荐适合我市特点和要求的会计人员继续教育补
充教材或资料；管理、指导、监督、检查全市会计人员继续教育工作并组织考核；负责高级会计人员继续教育及中、初级师资培训工作；制定全市会计人员继续教育培训单位管理办法，审批各级别会计人员继续教育培训单位或院校。
第八条 各区县财政局会计管理机构、经批准的市属主管局（总公司）财务部门为本地区、本系统会计人员继续教育的主管部门（以下简称继续教育主管部门）。主要职责是：配合市财政局做好本办法在本地区、本系统的组织实施工作；做好本地区、本系统所属企业、单位会计人员继
续教育的管理及会计人员参加继续教育培训的审核、确认、记录及签章工作；做好本地区、本系统会计人员继续教育建档及档案管理工作；按本办法规定，做好本地区、本系统所属或直接管理培训单位的初审、报批工作及教学的指导、监督、检查工作，保证培训单位按规定从事继续教育培
训活动和培训质量；配合市财政局做好会计人员中、初级继续教育的其它管理工作。
会计人员继续教育主管部门根据实际工作需要，也可直接组织本地区、本系统会计人员临时性继续教育培训活动，但需将有关培训内容和计划以及培训结果报市财政局备案。
第九条 为充分发挥我市高校、科研院所等社会教育资源集中的优势，市财政局根据需要，有重点的选择一批师资力量雄厚、自愿从事会计人员继续教育事业、社会责任心强、遵守本办法规定的财会大中专院校，做为社会（无继续教育主管部门的）会计人员继续教育培训的定点单位，
逐步建立与本市继续教育任务相适应的继续教育网络。
第十条 继续教育主管部门所属会计人员，必须参加本地区、本系统组织的会计人员继续教育。会计人员较少或无资格组织会计人员继续教育的单位，可委托参加经我局批准的继续教育培训单位组织的继续教育培训。
第十一条 为保证全市会计人员继续教育培训健康有序进行，规范培训单位行为，保证培训质量，维护会计人员的权益，市财政局制定《北京市会计人员继续教育培训单位管理办法》（附后）。凡经批准从事继续教育培训的单位，均需执行此办法。
第十二条 会计人员继续教育培训单位实行《会计人员继续教育培训许可证》制度。凡从事会计人员继续教育培训的单位均须提出申请，按《北京市会计人员继续教育培训单位管理办法》报市财政局会计处审批，并颁发《北京市会计人员继续教育培训许可证》。
第十三条 持有《北京市会计人员继续教育培训许可证》的单位在有效期内承担本系统、本地区所属单位或社会会计人员的继续教育培训任务，履行相应责任，接受市财政局及继续教育主管部门的指导、监督和检查。《北京市会计人员继续教育培训许可证》有效期限为二年，每年公告
一次，二年后重新报批。
第十四条 各会计人员继续教育主管部门要加强所属培训单位师资队伍建设，努力建设一支专、兼职相结合，具有足够数量任教资格、相对稳定的师资队伍。
第三章 继续教育的内容与形式
第十五条 会计人员继续教育的内容应坚持理论联系实际，面向未来，学以致用的原则。具体包括：
1．会计理论与实务；
2．财务、会计法规制度；
3．会计职业道德规范；
4．其它相关知识；
5．其它相关法规制度。
第十六条 会计人员继续教育的教材按高、中、初级三个层次分别安排，由财政部和市财政局统一编印、推荐或指定。各地区、各部门、各培训单位不得自行编印或使用其它任何单位编印的教材做为会计人员继续教育的培训教材。
第十七条 会计人员继续教育的内容由市财政局根据会计改革和财政部的要求，及我市会计人员继续教育规划，采取分阶段、有重点安排的办法。具体安排于每阶段前另行通知。
第十八条 近三年内（2002年以前）会计人员继续教育重点完成的内容及教材是：
1．高级会计人员继续教育的教材由市财政局统一组织编写或指定。重点培训国家新颁布的《会计法》，财政部编印的会计人员继续教育系列教材《会计法讲话》、《企业会计准则及股份有限公司会计制度讲解》，新颁布的本行业会计制度、财务制度以及经市财政局批准或备案的相关
法规和知识。具体形式采取举办培训班，聘请国内、外知名专家、学者进行专题讲座，参加国内外学术会议等。
2．中级会计人员继续教育的教材及内容：国家新颁布的《会计法》、财政部编印的《会计法讲话》、《企业会计准则及股份有限公司会计制度讲解》、新颁布的其它财务、会计制度和会计准则、《会计电算化中级知识》；北京市财政局编印的继续教育专用教材《现代企业财务与会计
》、《会计工作法规》、《会计电算化中级知识实用教程》以及其它经市财政局批准或备案的税法、股票、债券、筹融资等相关法规和知识培训。
3．初级会计人员继续教育的教材及内容：国家新颁布的《会计法》，财政部编印的《会计法讲话》、《企业会计准则及股份有限公司会计制度讲解》、新颁布的其它财务、会计制度及会计准则；北京市财政局编印的继续教育专用教材《会计工作法规》、《会计电算化实用教程》。此
外还应掌握会计制度的执行和会计基本技能的运用，包括会计科目的运用、会计报表的编制、会计电算化在实际工作中的运用等。
第十九条 会计人员参加继续教育每年必须达到以下学时：高、中级会计人员继续教育的时间每年累计不少于68小时，其中接受培训时间每年累计不少于20小时，自学时间每年累计不少于48小时。初级会计人员继续教育的时间每年累计不少于72小时，其中接受培训的时间每年
累计不少于24小时，自学时间每年累计不少于48小时。
第二十条 会计人员继续教育包括接受培训和自学两种形式。
（一）培训形式包括：
1．市财政局会计管理机构批准设立的培训单位按本办法要求举办的培训；
2．会计人员继续教育主管部门举办的符合本办法规定内容的业务培训；
3．正在普通院校或成人院校接受国家承认的财经类专业学历教育；
4．市财政局会计管理机构认可并批准的其它形式。
（二）自学形式包括：
1．经继续教育主管部门批准的企、事业单位自行组织的业务学习、岗位培训；
2．承担会计专业课题研究并取得研究成果；
3．参加上一级别会计专业技术资格考试及注册会计师资格考试；
4．市财政局会计管理机构认可的其它形式。
第二十一条 培训形式的时间每年按实际授课时间计算；自学形式中承担会计专业课题研究，参加上一级别会计专业技术资格考试或注册会计师资格考试按50％的比例折算自学时间；其它自学形式按实际时数计算自学时间。
第二十二条 有下列情况之一的会计人员，其继续教育时间可以顺延，在下一年度一并完成规定的继续教育时数：
（一）年度内在境外工作超过六个月的；
（二）年度内病假超过六个月的；
（三）生育；
（四）其它情况。
有上述情况的会计人员由个人提出书面申请，单位证明，经财政部门会计管理机构审核后确认。
第二十三条 继续教育的记录方式
1．实行会计人员继续教育档案管理和定期检查制度，与会计证年检合并进行。建立高、中、初级会计人员继续教育档案，由市财政局统一制发《北京市会计人员继续教育手册》，严格详细记录会计人员继续教育情况。会计人员的继续教育档案有主管部门的由继续教育主管部门管理；
没有主管部门的由北京市财会人员交流中心管理。
2．《北京市会计人员继续教育手册》由继续教育主管部门如实填写并加盖市财政局统一刻制的继续教育专用印章，同时由主管部门在会计人员继续教育档案中进行记载。
其中：会计人员接受培训情况由培训单位出具证明，包括培训内容、培训日期、累计培训小时数等，经继续教育主管部门或北京市财会人员交流中心审核、确认后，在继续教育手册中记录；会计人员自学情况由会计人员所在单位及有关单位提供证明，经继续教育主管部门审核、确认后
，在继续教育手册中记录。需折算的自学形式，按本办法第二十条办理。
第四章 继续教育的检查与考核
第二十四条 会计人员继续教育主管部门要加强对本地区、本系统继续教育工作的领导，要求每个主管部门都要配备一至两名专、兼职管理人员专门从事或分管继续教育工作，逐步建立一支稳定的会计人员继续教育工作管理队伍。
第二十五条 各继续教育主管部门应根据财政部门要求安排好本地区、本系统会计人员继续教育培训的教学计划，三年内培训完成规定的教材内容。各培训单位也要按本办法规定的培训内容制定培训计划，组织好对会计人员的培训，保证培训计划的完成。
第二十六条 实行教学计划审批或备案制度。各继续教育主管部门及各培训单位要按规定的自学及接受培训时数，安排规定的重点培训内容、制定二年教学计划和年度培训计划并报市财政局审批备案。教学计划执行中如需调整或改变，需提前一个月报市财政局核准。
第二十七条 各继续教育主管部门要加强培训考核工作的组织和指导，采取考试与考核相结合的办法，试题报市财政局备案。
第二十八条 为全面及时掌握各培训单位的教学进度，各培训单位在半年终了后10日内将培训的内容、形式、时间及参加人数报主管部门和市财政局备查。
第二十九条 财政部门定期对批准设立的会计人员继续教育培训单位的培训工作进行考核和评估。
各培训单位必须按照教学计划的要求，按规定完成培训任务，保证培训质量，注重社会效益，不得以盈利为目的。各主管部门要加强对所属或直接管理的继续教育培训单位的监督、检查，发现问题及时制止和纠正，对不遵守本办法规定，教学质量低下、管理混乱、不执行收费标准的培
训单位，经批评仍不改正的，由市财政局撤销其从事会计人员继续教育培训资格，收回其《北京市会计人员继续教育培训许可证》，并且以后年度不再考虑审批。
第三十条 按规定应参加而未参加继续教育培训的会计人员，继续教育主管部门应督促其接受继续教育。
年度内未接受继续教育或未按规定完成继续教育时间的会计人员，如无正当理由的，予以警告。
第三十一条 连续两年未接受继续教育或连续两年未按规定完成继续教育时间的会计人员，不予办理会计证年检；不得参加上一档次会计专业技术资格考试或高级会计师资格的评审；不得参加先进会计工作者评选；财政部门不予颁发会计人员荣誉证书；会计人员所在单位负有责任并且
未参加继续教育人数超过50％的，其单位不得申请会计基础工作达标升级资格。
第三十二条 连续三年未接受继续教育或连续三年未按有关规定完成继续教育时间的会计人员，由北京市财政局作出或建议作出取消其会计证、会计专业技术资格、会计人员所在单位会计基础工作达标升级证书的决定。
第三十三条 因未按规定参加会计人员继续教育，被取消会计证、会计专业技术资格、会计基础工作达标升级证书的会计人员和单位，二年内（含二年）不得重新参加会计证考试、会计专业技术资格考试或评审、申请会计基础工作达标升级资格。如在二年后要求重新获得会计证、会计
专业技术资格、会计基础工作达标升级证书，须经市财政局批准后才能重新参加有关考试或评审。
第五章 附则
第三十四条 本办法由北京市财政局会计处负责解释。
第三十五条 本办法自颁布之日起实施。原我局下发的京财会（1997）137号“关于印发北京市会计人员继续教育管理办法的通知”和京财会（1997）974号“关于印发北京市会计人员继续教育管理办法实施意见的通知”同时废止。
附件：北京市会计人员继续教育培训单位管理办法
为贯彻落实财政部《关于印发〈会计人员继续教育暂行规定〉的通知》（财会字〔1998〕4号）精神，加强我市会计人员继续教育培训单位的管理工作，保证继续教育质量，规范会计人员继续教育培训单位的管理，特制定本办法。
一．管理部门
北京市财政局负责北京市会计人员继续教育培训单位的审批管理工作。主要职责是：制定全市会计人员继续教育培训单位管理办法；审批全市会计人员继续教育培训单位；组织全市会计人员继续教育师资培训；对全市会计人员继续教育培训单位的培训工作进行管理、监督、检查、考核
。
各区县财政局会计科、经批准的市属主管局（总公司）财务部门为本地区、本系统会计人员继续教育的主管部门（以下简称继续教育主管部门）。主要职责是：计人员继续教育培训单位的初审及报批工作；组织、管理本地区、本系统经批准的所属或直接管理培训单位的教学工作及会计
人员继续教育考核、签章工作；保证其按规定从事继续教育培训活动，不断提高培训质量。
二．培训单位的审批
（一）审批办法
1．北京市会计人员继续教育培训单位实行《会计人员继续教育培训许可证》制度。凡从事会计人员继续教育培训的单位，包括继续教育主管部门所属或直接管理的培训单位和社会院校，均需报经北京市财政局会计处批准并颁发《北京市会计人员继续教育培训许可证》。《许可证》有
效期限为二年，二年后重新报批。经批准的培训单位，在有效期限内承担本地区、本系统所属单位或社会会计人员继续教育培训任务，并且每年对社会公告一次。
凡未经市财政局批准的培训单位，不得从事会计人员继续教育培训工作。如有私自进行继续教育培训的，一律不予承认，并且各继续教育主管部门不得予以继续教育签章。
2．申报程序：继续教育主管部门所属从事会计人员继续教育的培训单位，提出书面申请报主管部门初审同意后，由主管部门报市财政局会计处审批。
社会培训院校从事会计人员继续教育的，将书面申请报市财政局会计处审批（由北京市财会人员交流中心初审）。
3、会计电算化初、中级培训单位的审批管理办法，按《北京市会计电算化知识培训管理办法》（京财会（1999）1466号）执行。
（二）审批条件
凡申请会计人员继续教育培训的单位，应具备以下条件：
1．严格遵守北京市会计人员继续教育实施办法及本办法规定，配合市财政局和继续教育主管部门工作，接受北京市财政局和各继续教育主管部门的管理、监督、指导和检查。
2．具备相应规模及固定的教学场所和设施。其中：有能容纳150人、100人、50人的教室至少各一个；有畅通的通讯设备，包括：直拨电话、传真机各一台；有相应的电教设备，包括投影仪等。
3．拥有与承担培训工作相适应的师资队伍和管理机构。社会院校应设有财会专业，并由一名系主任以上领导负责此项工作，同时有10名以上符合任教资格的专兼职教学人员。主管部门所属培训单位要有一名财务处领导及一名校级领导负责此项工作，同时有2名以上管理人员，具备
任教资格的教学人员不少于5名。
4．培训单位的教学人员，须具备较高的专业知识和技能，能够完成所承担的培训任务，保证培训质量。其中：承担中级会计人员继续教育培训任务的教学人员，应具备副教授以上（含副教授）职称，或高级专业技术职称（资格）以及相应水平的政府公务员；承担初级会计人员继续教
育培训任务的教学人员，应具备讲师以上（含讲师）职称或中级以上（含中级）专业技术职称（资格）以及相应水平的政府公务员。
5．有国家或北京市教委核发的成人教育办学许可证；
6．有市物价部门核发的收费许可证。
（三）申报材料
申报单位持以下证件和资料到市财政局申报培训资格：
1．培训单位书面申请书一份，并加盖院校公章；
2．继续教育主管部门初审意见，并加盖继续教育主管部门公章；
3．国家或北京市教委批准的注册登记证原件及复印件；
4．物价部门收费许可证原件及复印件；
5．校舍产权证明或教室使用协议书原件及复印件；
6．北京市会计人员继续教育培训单位审批备案表（附表一）；
7．师资情况备案表（附表二）及教师任教资格证书原件及复印件。
（四）申报时间
会计人员继续教育培训单位申报时间为各申报年度的11月1日－30日，年底前市财政局集中进行审批，经批准的培训单位，由市财政局在有关报刊上向社会公告。
三．培训单位的管理
（一）培训资格管理
经北京市财政局批准的会计人员继续教育培训单位，在领取《北京市会计人员继续教育培训许可证》后必须遵守以下规定：
1．招生报名时，必须将《北京市会计人员继续教育培训许可证》悬挂在报名处的明显位置；
2．《北京市会计人员继续教育培训许可证》不得复印、转让、转售、涂改、伪造；
3．培训单位必须在许可证书上标明的地点进行培训，如地点需要变更的，应于培训前二周内到市财政局办理变更手续，并注销原许可证。否则视为违反规定；
4．会计人员继续教育培训实行按地区、按系统管理，不得以任何方式跨系统或异地招生、培训；
5．未经市财政局批准，培训单位不得委托其他单位代为培训；
6．《北京市会计人员继续教育培训许可证》在有效期内有效，过期作废。
（二）教学管理
1．会计人员继续教育培训单位，必须严格按照财政部及我局规定的继续教育培训内容、教材及课时安排培训，不得自选使用其它培训教材，也不得随意减少课时；
2．年初及半年终了后10日内，须向市财政局报送本年度及半年培训计划，年终报送培训总结；
3．培训单位每期培训后均须进行考核，考核方式一般采取笔试方式，试题于考试前一周内按分级管理原则分别报市财政局或继续教育主管部门备案，考试合格者方可进行继续教育签章。市财政局对各主管部门备案的试题及考核结果实行不定期检查。
4．培训单位培训时，应按上报的教学计划进行，保证培训课时和培训质量。教学计划需要变更的，应提前一个月报市财政局批准后方可实施。
（三）收费管理
培训单位必须严格按物价部门批准的标准收费，不得擅自提高标准，严禁乱收费。
（四）档案管理
市财政局及各继续教育主管部门对经批准的培训单位建立档案。对培训单位提供的各项原始资料以及培训情况予以记录，输机存档，并作为下一次审批的依据。
四．培训单位的监督、检查
市财政局及各继续教育主管部门负责对培训单位的监督、检查，并实行年度检查和重点抽查制度。检查的主要内容有：
1．《北京市会计人员继续教育培训许可证》是否有转让、转借、复印、涂改、伪造以及委托其他单位代为培训的情况；
2．是否有不在许可证标明的地点培训的情况；
3．执行收费标准的情况；
4．教学管理及考核情况；
5．培训计划执行及培训记录情况；
6．教师任教资格情况；
7．培训场所情况；
8．人民来信来访反映的各种情况。
五．培训单位的处罚
各培训单位必须严格遵守上述规定。凡不遵守规定，擅自提高收费标准、教学质量低下、教学秩序混乱的培训单位，经市财政局或继续教育主管部门批评后仍不改正的，由市财政局取消其从事会计人员继续教育培训资格，收回其《北京市会计人员继续教育培训许可证》，并且以后年度
不再审批其会计人员继续教育培训资格。
六．附则
1．本办法由北京市财政局会计处负责解释；
2．本办法自发布之日起实行。
1999年12月29日
南昌市土地储备试行办法
江西省南昌市人民政府
南昌市土地储备试行办法
颁布单位:南昌市人民政府
颁布日期:20010809
实施日期:20010809
第一章 总则
第一条 为盘活存量土地资产，促进我市经济结构调整和企业改革的深化以及土地资源的优化配置和合理利用，进一步从源头上确保政府垄断土地一级市场，提高政府对土地资源配置的宏观调控能力，促进国有土地资产的保值增值。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》以及国务院国发[2001]15号文《关于进一步加强土地资产管理的决定》等有关法律法规和文件的规定，结合我市实际，制订本办法。
第二条 本办法所称土地储备，是指土地储备机构依据本办法规定，将需盘活的土地收回、收购、置换予以储存，并通过前期开发工作。实现土地资产保值增值，优化配置土地资源的行为。
第三条 南昌市城市规划区范围内国有土地储备，适用本办法。
第四条 成立南昌市土地储备管理委员会，其主要职责是：
1、 研究拟订全市土地储备的政策及规章；
2、 协调各有关部门的关系；
3、 落实土地收购储备资金；
4、 确定年度土地储备计划及地块；
5、 审查土地储备计划执行和资金运作情况，监控国有土地资产运作。
第五条 市土地管理局是本市土地储备工作的主管部门，其下设的南昌市土地储备中心，具体负责土地储备工作。
第六条 市计委、建委、经贸委、规划、房管、财政、监察、物价、审计、国资等管理部门及各有关县（区）人民政府以及开发区管委会应按各自职责，密切配合，共同做好土地储备的相关工作。
第二章 土地储备
第七条 市土地管理局应根据国民经济发展计划、土地利用总体规划、城市建设规划、年度用地计划、产业政策和土地市场以及资金运作的实际状况，制定土地储备计划，报市土地储备管理委员会批准后执行。
第八?下列土地应当进行储备：
1、 因产业结构调整需要“退二进三、退城进郊”的企事业单位需要盘活的存量土地；
2、 因城市建设规划调整及旧城改造需要调整的城市存量土地；
3、 依照国家有关法律法规的规定，被政府依法收回的闲置、荒芜及逾期未开发的土地；
4、 政府依法没收的违法用地；
5、 土地使用期满应收回使用权的土地；
6、 土地二级市场交易中明显低于市场交易价格由政府优先购买的土地；
7、 依法分批次征用后用于房地产开发经营性的新增建设用地；
8、 政府认为需要储备进行调控的其他土地。
第九条 土地储备实行预报制度。凡符合本办法规定，应当进行储备的国有土地，用地单位及其主管部门应提前报告市土地储备中心。
第十条 依照本办法规定应当进行储备的土地，不得擅自转让或变相转让土地使用权及土地建筑物、附着物所有权，也不得擅自改建、扩建建筑物，有关部门不得为其办理审批和登记手续。
第十一条 依法分批次征用后用于房地产开发等经营性的新增用地和依法被政府优先购买、没收、收回的土地，由市土地管理局交给市土地储备中心进行土地储备，其他按本办法规定需要进行储备的土地，按照本办法规定的程序办理。
第十二条 土地储备的一般程序：
（一） 申请储备。凡符合本办法的规定应当进行储备的国有土地，其土地使用权人应持有关资料申请土地储备中心进行储备。
（二） 权属核查。市土地储备中心对申请人提供的土地的地上附着物权属、土地面积、地上附着物面积、四至范围、土地用途情况进行实地调查和审核。
（三） 征询意见。市土地储备中心根据申请人提出的申请和实际调查的情况，向市规划部门征求意见。
（四） 费用测算。市土地储备中心根据调查的征询意见结果，会同有关部门进行土地储备补偿费用的测算评估；实行土地置换的，要进行相应的土地费用测算。
（五） 方案报批。市土地储备中心根据土地权属调查、补偿费用测算的结果，提出土地储备的具体方案，经市土地管理部门审核后，报市政府审批。
（六） 签订合同。储备方案批准后，由市土地管理局收回原土地使用者的土地使用权，交给市土地储备中心储备，并由市土地储备中心与原土地使用权人签订《国有土地使用权储备合同》。
（七） 储备补偿。市土地储备中心根据《国有土地使用权储备合同》约定的金额、期限和方式，向原土地使用权人支付土地及地上附着物的补偿费用；实行土地置换的，进行土地储备的差价结算。
（八） 权属变更。市土地储备中心根据《国有土地使用权储备合同》约定支付款后，原土地使用权人与市土地储备中心共同向市土地管理部门、房产管理部门申请办理权属变更登记手续，并向国资部门申请办理有关手续。
（九） 交付土地。根据合同约定的期限和方式。原土地使用权人向市土地储备中心交付被储备的土地和地上建筑物；被储备的土地使用权一经交付；即纳入土地储备。
第十三条 土地使用权人申请土地必须提供下列资料：
（一） 土地储备申请书；
（二） 法人资格证书；
（三） 委托他人代理的授权委托书；
（四） 营业执照；
（五） 土地使用权合法凭证；
（六） 房屋所有权合法凭证；
（七） 土地平面图；
（八） 主管部门意见；
（九） 其他需要提交的资料。
第十四条 《国有土地使用权储备合同》应包括以下内容；
（一） 储备土地的位置、面积、用途及权属依据；
（二） 土地补偿费用及其支付方式和期限；
（三） 交付土地的期限和方式；
（四） 双方约定的其他权利义务；
（五） 违约责任；
（六） 纠纷的处理；
第十五条 《国有土地使用权储备合同》一经签订，即产生法律效力，双方当事人必须全面履行合同约定的各项义务。
第十六条 实施储备土地是以出让方式取得土地使用权的，原《国有土地使用权出让合同》自《国有土地使用权储备合同》生效之日起予以解除。
第十七条 储备土地补偿费一般按土地的开发成本价计算。出让的土地使用权补偿费还应包括对土地使用权人已支付的土地出让金的补偿，但应扣除原土地使用权人已实际使用土地期间应付出的出让部分。
第十八条 储备土地补偿费一般按以下方式确定：
（一） 由依法取得土地评估资质的机构依据市政府确定的土地基准价和国家有关规定进行评估，并经市土地管理部门依法确认。
（二） 按住宅用地和工业用地基准地价中开发成本部分的中间价确定。
（三） 按储备合同约定的土地拍卖、招标所得的比例确定。
第十九条 涉及“退二进三”企业土地储备及资产变现操作程序：
（一） 申请。由企业向市工业企业改革与发展领导小组（以下简称市工业领导小组）提出企业“退二进三”土地储备、资产变现申请，经市工业领导小组审查同意后，由企业报市土地储备管理委员会。
（二） 审批。市土地储备管理委员会审核同意列入企业“退二进三”土地资产变现计划的，书面通知市土地储备中心。
（三） 实施储备。市土地储备中心在接到市土地储备管理委员会关于同意企业“退二进三 ”的书面通知后10天内，按照一、二级地段不超过50万元／亩，三、四级地段不超过40万元／亩，五、六、七级地段不超过30万元／亩的价格，与企业签订协议，并分别向市土地管理局提出变更土地使用权申请，向市房地产管理局提出变更房屋产权证申请。
（四） 收回企业土地使用权。市土地管理局在接到市土地储备中心申请后10天内，办理收回企业土地使用权手续，将收回的土地交给市土地储备中心储备。
（五） 付款办法：
1、 市土地储备中心按照与企业签订的有关协议，将款项汇入市工业领导小组指定的财政专户。
2、 企业申请用款时，应向市工业领导小组提交企业改制及其职工安置方案、用款计划。
3、 由市工业领导召集市经贸委、市劳动局等部门对企业改制及其职工安置方案进行会审同意后，由市工业领导小组按用款计划要求支付。
4、 土地使用权出让后获得的土地出让收益，全额上交财政。如企业安置职工确实存在资金缺口，由市工业领导小组提出资金返还计划，报市政府批准后，按一定比例返还。
第二十条 市土地储备中心未经批准，不得使用储备中心土地。
第二十一条 对储备土地的利用和管理，应当纳入国民经济及社会发展计划。
城市规划区内房地产开发、商业、金融、旅游、娱乐等经营性项目建设用地，一律由市政府统一从储备的土地中供应。
＃第二十二条 市土地储备中心对储备的土地通过以下方式进行前期开发：
（一） 地上建筑物、附着物拆迁。
（二） 场地平整。
（三） 完善基础设施。市土地储备中心可根据需要完善地块内配置设施，以增强储备地块的市场吸引力。
第二十三条 储备土地的前期加工、整理、开发由市土地储备中心委托市地产经营发展公司承办。
第二十四条 储备土地出让，由市土地管理局依法组织招标、拍卖。所得价款全额上交财政。
第三章 土地储备中心财务管理
第二十五条 土地储备中心财务实行独立核算，专帐、专户管理，接受市财政、审计部门的指导与监督。
第二十六条 土地储备资金主要用于收购土地和地上建（构）筑物、附着物的补偿以及场地开发费用，不得挪用，确保土地收购储备资金的安全运营和保值增值。
第二十七条 市土地储备中心进行土地征、收、购、开发所需的启动资金，由市财政从土地收益中拔给或由市土地储备中心通过所储备土地抵押贷款筹集。
市土地储备中心进行土地征、收、购、开发所发生的费用由市财政作为土地出让成本列支，从土地出让金收入中返还给市土地储备中心。
第四章 法律责任
第二十八条 市土地储备中心未按协议按期支付储备中心土地补偿费用，给原土地使用权人造成经济损失的，应给予一定的经济赔偿。市土地储备中心已支付给原土地使用权人的定金不予退还。
第二十九条 原土地使用权人未按本办法规定交付土地及地上附着物的，或者在交付土地的同时，擅自处理地上建（构）筑物、附着物的，市土地储备中心有权要求原土地使用权人改正并继续履行合同。原土地使用权人逾期不履行，有关部门不得办理审批、登记手续，并按有关法律规定予以处罚。市土地储备中心可要求原土地使用权人赔偿相应的经济损失。
第三十条 各级政府和有关职能部门要认真做好有关土地储备、前期开发、利用等过程中的纠纷的协调工作。争议双方可在合同（或协议）中约定向仲载机构申请仲载或者依法向人民法院提起诉讼。
第三十一条 市土地储备中心工作人员玩忽职守、滥用职权，或利用职务便利，索取或非法收受他人财物，给国家、集体造成重大损失的，给予相应的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第三十二条 本办法由南昌市土地管理局负责解释。
第三十三条 本办法自颁布之日起施行。
