太原市城市环境卫生设施管理办法
山西省太原市人大常委会
太原市城市环境卫生设施管理办法
山西省人大
（1997年8月29日太原市第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 1997年12月4日山西省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为了加强城市环境卫生设施的管理，促进城市环境卫生事业的发展，为人民群众创造良好的工作和生活环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城市环境卫生设施，包括城市环境卫生公共设施、工程设施、专用车辆、专用设备、专用道路和城市环境卫生基层机构的工作场所。
第三条 本办法适用于本市市区和县（市）的建制镇。
第四条 市人民政府环境卫生行政主管部门负责本市行政区域内的城市环境卫生设施管理工作。
县（市）、区人民政府环境卫生行政主管部门负责本行政区域内的城市环境卫生设施管理工作。
第五条 城市环境卫生设施管理工作，实行政府统一领导、部门分级负责、建设和保护并重的原则。
第六条 市、县（市）、区人民政府应当加强城市环境卫生设施管理法规的宣传，提高公民自觉保护城市环境卫生设施的意识。
第七条 对在城市环境卫生设施管理工作中成绩显著的单位和个人，由市、县（市）、区人民政府给予表彰奖励。
第二章 城市环境卫生设施的建设和设置
第八条 市、县（市）、区人民政府应当把城市环境卫生设施建设纳入国民经济和社会发展计划；在编制和修编城市总体规划时，应当制定和完善城市环境卫生设施规划。
第九条 市、县（市）、区人民政府在安排财政年度预算时，应当逐年增加城市环境卫生设施建设资金，以适应城市发展的需要。
第十条 市、县（市）、区人民政府鼓励单位、个人投资和引进外资建设、设置、改造和经营地市环境卫生设施。
第十一条 城市环境卫生设施的建设和设置，应当布局合理，美化环境，方便 使用，便利作业，符合有关标准。
第十二条 新建或者改造城市环境卫生设施，应当报环境卫生行政主管部门审核。
第十三条 开发、建设居民住宅区、开发区、集贸市场、旅游风景名胜区、飞机场、火车站、公共汽（电）车始末站、公园、文化体育场所、商业饮食场所以及多层和高层建筑等，开发、建设单位应当按照规定配套建设和设置相应的城市环境卫生设施，所需资金应当纳入建设项目工程
概算。工程竣工验收，必须有环境卫生行政主管部门参加。
已经投入使用而未按照规定建设和设置城市环境卫生设施的，应当补建、补设。
第十四条 医院、疗养院、屠宰场、生物科研单位和其他产生特种垃圾的单位，应当配套建设相应的特种垃圾密闭贮存设施；环境卫生行政主管部门应当建设相应的处理设施，负责对全市特种垃圾集中处理。
第十五条 开通或者拓宽、改造街道时，规划行政主管部门应当会同环境卫生行政主管部门和其他有关部门，确定公共厕所、垃圾转运站等城市环境卫生设施的建设地点。环境卫生行政主管部门或者建设单位应当同步配套建设和设置相应的城市环境卫生设施。
第三章 城市环境卫生设施的保护
第十六条 单位或者个人依法取得的城市环境卫生设施用地，不得擅自改变用途，其他单位和个人不得侵占。
第十七条 任何单位和个人都不得擅自拆除、取消已有的城市环境卫生设施，不得擅自改变城市环境卫生设施的用途；因建设或者其他原因必须拆除、取消或者改变用途的，应当事先提出方案，报环境卫生行政主管部门批准。
经批准拆除、取消已有城市环境卫生设施或者改变城市环境卫生设施用途的，应当按照标准易地建设或者设置；确实无法易地建设和设置的，建设单位或者个人应当按照重置价格支付建设费用，交由环境卫生行政主管部门统一安排建设和设置。
第十八条 任何单位和个人都应当受护城市环境卫生设施，不得在城市环境卫生设施上乱刻乱画；不得在垃圾通道、垃圾站、果皮箱内倾倒建筑垃圾、流体废弃物、动物尸体或者焚烧废弃物；不得损坏城市环境卫生设施；不得擅自移动果皮箱、垃圾桶、宣传牌。
第十九条 任何单位和个人不得随意阻拦、扣留正常作业中的城市环境卫生机械和车辆。
第二十条 任何单位和个人不得侵占城市环境卫生车辆专用道路，不得在专用道路上挖沟掘坑、设置障碍。
第二十一条 环境卫生专业单位及其他单位和个人，对各自所管理的城市环境卫生设施应当定期进行保养、维护和检修；严重影响使用的，应当及时改造或者更换。
第四章 城市环境卫生设施的经营
第二十二条 市、县（市）、区人民政府应当逐步推行城市环境卫生设施有偿使用。城市环境卫生设施经营服务费，按物价行政主管部门确定的标准收取。环境卫生行政主管部门按照有关政策对城市环境卫生设施的经营实行管理和监督。
第二十三条 单位和个人可以承包、租赁现有的城市环境卫生设施或者新建、改造、购置城市环境卫生设施，对垃圾、粪便及其他废弃物进行清扫、收集、运输、处理等经营性的社会化服务活动。
所有权属于国家的城市环境卫生设施由单位或者个人承包、租赁经营的，依法签订书面合同。
第二十四条 垃圾、粪便及其他废弃物产生者委托城市环境卫生设施经营者清扫、收集、运输和处理垃圾、粪便及其他废物，应当签订书面合同。
第二十五条 从事城市环境卫生设施经营的单位和个人，应当向环境卫生行政主管部门申请资质审查。
第二十六条 城市环境卫生设施经营者，不得擅自关闭或者停用公厕、垃圾转运站、垃圾运输车辆等城市环境卫生设施。因特殊原因必须关闭或者停用的，应当报环境卫生行政主管部门批准。
第五章 法律责任
第二十七条 违反本办法，有下列行为之一的，环境卫生行政主管部门除责令其停止违法行为、限期采取补救措施、赔偿损失外，可给予警告，并处或者单处1000元以上30000以下的罚款：
（一）未报环境卫生行政主管部门审核，新建或者改造城市环境卫生设施的；
（二）未按规定配套建设和设置城市环境卫生设施的；
（三）拒不按照规定补建、补设城市环境卫生设施的；
（四）未经批准擅自拆除或者取消城市环境卫生设施的；或者虽经批准，但未按批准的拆迁方案实施的；
（五）未经批准擅自改变城市环境卫生设施用途的；或者虽经批准，但未按批准的方案实施的。
第二十八条 违反本办法，有下列行为之一的，环境卫生行政主管部门除责令其纠正违法行为、恢复原状、赔偿损失外，可给予警告，并处或者单处10元以上1000以下的罚款：
（一）在城市环境卫生设施上乱刻上乱画的；
（二）在垃圾通道、垃圾站、果皮箱内倾倒建筑垃圾、流体废弃物、动物尸体或者焚烧废弃物的；
（三）擅自移动果皮箱、垃圾箱、宣传牌的；
（四）无理阻拦和扣留正常作业中的城市环境卫生机械、车辆的；
（五）在城市环境卫生车辆专用道路上挖沟掘坑、设置障碍的；
（六）未经批准擅自关闭或者停用城市环境卫生设施的；
（七）其他损害城市环境卫生设施的。
第二十九条 盗窃、故意损坏城市环境卫生设施或者阻挠卫生执法人员执行公务，违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 违反本办法第十六条规定的，由土地行政主管部门依法处理。
第三十一条 违反本办法第二十一条规定的，由所在单位或者上级机关给予批评教育或者行政处分。
第三十二条 擅自提高经营服务费标准的，由物价行政主和部门依法处理。
第三十三条 环境卫生行政主管部门工作人员在执行公务时，必须出示证件，文明执法。滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第六章 附则
第三十五条 市人民政府可依照本办法制定实施办法。
第三十六条 本办法具体应用中的问题，由市人民政府负责解释。
第三十七条
1997年12月4日
抚顺市娱乐业价格管理办法
辽宁省抚顺市人民政府
抚顺市人民政府令
（第１８号）
《抚顺市娱乐业价格管理办法》业经市政府第５９次常务会议通过，现予发布施行。
市长 骆 琳
一九九六年八月五日
抚顺市娱乐业价格管理办法
第一章 总则
第一条 为规范我市娱乐业价格行为，保护消费者和经营者的合法权益，促进娱乐业健康发展，根据国家有关规定，结合我市实际情况，特制定本办法。
第二条 本办法所称娱乐业是指以各种方式经营娱乐服务的行为，包括营业性歌舞厅、卡拉ＯＫ厅、夜总会、音乐茶座、咖啡厅、酒吧等及其他与之相类似的娱乐场所。
第三条 凡在本市行政区域内经营娱乐业的单位和个人（以下简称经营单位）应遵守本办法。
第四条 按照以质论价原则，对娱乐业实行分等级管理。
第五条 娱乐业收费标准及酒水、饮料、小食品加价率由市物价局制定，娱乐业等级标准的制定和评审由物价部门会同文化行政主管部门负责评定。
第二章 等级标准的划分
第六条 娱乐业根据房屋质量、场地面积、装饰情况、音响设备、服务水平等条件划分为特级、一级、二级、三级、普通级五个等级。
第七条 市物价局和市文化市场行政主管部门负责评定一级及市属以上的娱乐业等级。
县、区物价局和县、区文化行政主管部门负责评定本辖区内二级以下的娱乐业等级。
第八条 娱乐业等级审定按下列程序办理：
（一）娱乐业经营单位按照《抚顺市娱乐业等级标准》申报等级，填写《抚顺市娱乐业等级申报表》，并按管理权限上报物价部门；
（二）县辖区域内的娱乐业经营单位申报一级以上等级的，须经县物价部门审查同意后，报市物价部门审批；
（三）物价部门接到申报表后对申报单位进行实地考察审验评定；
（四）对经审验符合申报等级标准的单位，按照管理权限到物价部门办理《经营性收费许可证》。
对经审验不符合申报等级标准的经营单位，在整改重新申报期间应按原审定的等级标准执行。
第九条 对已定级的单位，如经过设备更新、提高服务水平，可以提出晋级申请，物价部门批准后，方可按新的等级标准执行相应的等级收费。
第十条 实行娱乐业等级年度审验制度。对经过年审仍保持原定等级的给予重新认定，对实际水平下降，已达不到原定等级标准的给予降级。
第十一条 凡评定等级后的娱乐业应悬挂由物价部门和文化市场主管部门统一监制的等级牌匾。
第十二条 娱乐业经营单位应按照物价部门的有关规定，建立健全价格管理制度和明码标价制度。
第三章 价格的制定
第十三条 市物价部门制定的娱乐业收费标准及酒水、饮料、小食品加价率是我市娱乐业价格管理的主要依据，各经营单位应认真遵照执行，不得突破。
第十四条 娱乐业经营的酒水、饮料及小食品价格应以进货价格加上规定加价率计算，凡无进货票据的则按主营公司同一商品的批发价格计算。
第十五条 我市娱乐业收费标准、加价率标准如下：
（一）夜总会门票（包括舞厅）：特级（含涉外）每张不超过３０元、一级每张不超过２５元、二级每张不超过２０元、三级每张不超过１５元、普通级每张不超过５元；
（二）娱乐场所包厢价格（含门票）；
１．特级（含涉外），１１人以上不超过３８０元、９－－１０人不超过３２０元、７－－８人不超过２６０元、６人以下不超过２００元；
２．一级，１１人以上不超过２６０元、９－－１０人不超过２２０元、７－－８人不超过１８０元、６人以下不超过１４０元；
３．二级以下按一级收费标准下浮２０％收取，计时收费的可按以上包厢收费额度的三分之一收费；
（三）点歌费（乐队伴奏）：特级（含涉外）每支歌不超过１０元、一级每支歌不超过８元、二级每支歌不超过６元、三级每支歌不超过４元；
（四）酒水、饮料、小食品及自制饮料的加价率：特级（含涉外）不超过进价的２００％、一级不超过进价的１５０％、二、三级不超过进价的１００％、普通级不超过进价８０％。
第四章 罚则
第十六条 对违反本办法有下列行为之一的，由各级物价监督检查部门给予通报批评，没收非法所得，并按下列规定罚款：
（一）不执行本办法规定，未经审验定级，自行按三级以上收费的，罚款１０００元；
（二）不按等级标准收费，或自立项目收费的，分别罚款１０００元；
（三）不明码标价的，对商品缺少一个价签罚款１０元，不公开服务标准，缺少一项的罚款２０元；
（四）不办理经营性收费许可证的，罚款２００元至５００元；
（五）不按规定的计费、计价办法经营的，罚款１０００元。
第十七条 当事人如对处罚决定不服，可在接到处罚决定书之日起十五日内，向上一级物价监督检查机关申请复议。
第五章 附则
第十八条 本办法由市物价局负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
